「感染防止」とカンムリを付ければ権力濫用できると思っている知事や行政と,勝手な法解釈を押しつけるNHK

2020/04/23(木)晴れときどき薄曇り。最高気温17.0℃ 最低気温6.6℃。
 私は明日から1週間は休み。そのあとは,どうなるんだろな...


2020/04/24(金)晴れ。夜になって少し雨のち晴れて星が美しい。最高気温18.4℃ 最低気温6.9℃。

§ Where there is life , there is hope . 命あっての物種

 三浦瑠璃なる国際政治学者が,緊急事態宣言の発出という権利の制限に熱心だったのはむしろ「リベラル勢力」で,理解しがたいと嘲弄している。
 リベラルだろうが何だろうが,多くの国民大衆は,医者や専門家の意見を待つまでもなく感染防止対策を打つために緊急事態を宣言しろという危機感を表明したのであって,その真意は「命あっての物種」ということにほかならない。

§§ She’s all talk. 言うだけユリコ

 東京オリ・パラ選手村を COVID-19 患者の一時滞在施設にすると,小池百合子知事がテレビで明言ったのは3月27日だった。
 これは,まだ実現していない。
 政府と調整できないとしたら,1千万都市の首長としては失格だ。それとも,言うだけユリコなのかね。

§§§ 「感染防止」とカンムリを付ければ権力濫用できると思っている知事や行政と,勝手な法解釈を押しつけるNHK

 COVID-19 対策では,いずれも素早い対応さえできていない知事たちが,裁量権の逸脱にはとても熱心だ。
 それを批判しない大手メディアを見るにつけ,「大本営発表」から「敗戦」まで実にあと一歩のところにいるのではないかと思ってしまう。

 で,大阪府に続いて東京都も,休業要請に応じないパチンコ店の店名を公表すると小池知事が会見で述べた。神奈川県,埼玉県,茨城県なども店名公表の予定があるという。
 それがなんと,改正新型インフルエンザ対策特別措置法の45条2項に基づいて?
 いったいどこに,そういう権限があると書いてあるの?
 「感染防止」とカンムリを付ければ,知事や行政が,我も我もと,好き勝手やっていいってもんじゃない。

 NHK NEWS WEB は狡賢いお知らせスタイルで記事を掲載しているが,とくに「小池知事が45条に基づいて店名を公表する考え」という導入部分は,法解釈上あり得ない。

 まず同法24条(都道府県対策本部長の権限)の9項によって,休業要請はできる。
 45条(感染を防止するための協力要請等)の2項は,特定都道府県知事が

「当該施設の使用の制限若しくは停止又は催物の開催の制限若しくは停止その他政令で定める措置を講ずるよう要請することができる」

https://elaws.e-gov.go.jp/search/elawsSearch/elaws_search/lsg0500/detail?lawId=424AC0000000031
新型インフルエンザ等対策特別措置法
(平成二十四年法律第三十一号)
施行日:令和二年三月二四日
最終更新:令和二年三月十三日公布(令和二年法律第四号)改正

24条
 都道府県対策本部長は、当該都道府県の区域に係る新型インフルエンザ等対策を的確かつ迅速に実施するため必要があると認めるときは、公私の団体又は個人に対し、その区域に係る新型インフルエンザ等対策の実施に関し必要な協力の要請をすることができる。

45条
 特定都道府県知事は、新型インフルエンザ等緊急事態において、新型インフルエンザ等のまん延を防止し、国民の生命及び健康を保護し、並びに国民生活及び国民経済の混乱を回避するため必要があると認めるときは、新型インフルエンザ等の潜伏期間及び治癒までの期間を考慮して当該特定都道府県知事が定める期間において、学校、社会福祉施設(通所又は短期間の入所により利用されるものに限る。)、興行場(興行場法(昭和二十三年法律第百三十七号)第一条第一項に規定する興行場をいう。)その他の政令で定める多数の者が利用する施設を管理する者又は当該施設を使用して催物を開催する者(次項において「施設管理者等」という。)に対し、当該施設の使用の制限若しくは停止又は催物の開催の制限若しくは停止その他政令で定める措置を講ずるよう要請することができる。


◇ 報 道
朝日新聞 DIGITAL

https://www.asahi.com/articles/ASN3W4VWQN3WUTIL01M.html
選手村、コロナ患者の一時滞在施設に 小池知事が提案
2020年3月27日 14時56分
 東京都の小池百合子知事は、27日朝に出演したテレビ番組で、東京五輪・パラリンピックの選手村(東京都中央区)を、新型コロナウイルスに感染した軽症患者を一時的に滞在させる施設として活用する案を示した。小池知事は「『あれだけのモノがあるのに、どうして使わないのだ』という声も聞いている。大会組織委員会の協力も得られればと思う」と述べた。
 建設中の選手村は4月に完成する予定で、大会時には宿泊棟21棟計3850戸に約1万8千人の選手らを受け入れる。小池知事は26日に安倍晋三首相と面会した際、軽症患者の一時滞在施設の確保を最大限努力するよう要請していた。

NHK NEWS WEB
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20200424/k10012403771000.html
東京都 小池知事 休業応じないパチンコ店 28日に店名公表へ
2020年4月24日 15時00分
東京都の小池知事は、営業を続けるパチンコ店について今後、文書による要請や現地確認を重ねたうえで休業に応じてもらえない場合、今月28日には新型コロナウイルス対策の特別措置法の45条に基づいて店名を公表する考えを示しました。・・・

朝日新聞 DIGITAL
https://digital.asahi.com/articles/ASN4S6H59N4SUTIL026.html?pn=7
休業応じぬパチンコ店を初公表「裁量権逸脱のおそれ」も
2020年4月24日 20時15分
 新型コロナウイルスの対策で、大阪府は24日、営業自粛の要請に応じていない六つのパチンコ店の名前を公表した。新型コロナの特別措置法に基づく措置で、施設名の公表は全国で初めて。この日は同様の対応を表明した自治体も相次いだ。
 パチンコ店では感染が拡大しやすいとして、府は休業を求めててきた。吉村洋文知事は「蔓延(まんえん)防止のために公表する。府民は行かないように、ご協力を」と呼びかけた。
 東京都も28日には、営業を続けているパチンコ店の名前を公表・・・


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